吸收群众意见 使决策科学化

       本报讯 5月15日下午，在全镇解放思想实践科学发展观转段动员大会上，镇委书记、镇人大主席殷焕明强调指出，要总结讨论调研成果，细致梳理调研问题，深入查找原因，明确整改思路，特别是要吸收群众的意见，使分析报告充分体现群众意愿，使各项决策充分体现科学化、民主化。
　　目前，我镇解放思想学习讨论和实践科学发展观活动已经顺利完成了思想发动和讨论调研两个阶段，分别转入决策部署阶段和分析检查阶段。镇委委员黄镇源总结了解放思想实践科学发展观活动讨论调研阶段的基本情况，并对下一阶段的工作进行了部署。据悉，在讨论调研阶段，我镇各单位各部门精心组织，扎实推进，通过认真学习，提高了思想认识；通过树立标杆，激发了实践活力；通过广开言论，理清了突出问题；通过深入调研，明晰了基本思路；通过注重宣传，强化了舆论氛围。同时，还存在认识不够到位、开展不够均衡、调研不够深入等薄弱环节。
　　殷焕明指出，解放思想实践科学发展观第三阶段总的要求是：总结讨论调研成果，细致梳理调研问题，深入查找原因，明确整改思路，大胆改革攻坚，逐步形成落实科学发展观的政策措施。并强调，在分析检查阶段要做到“四深”：
　　一是把握导向，深化认识。首先要深化对分析检查的认识，查找出不符合科学发展观要求的突出问题，分析问题产生的主客观原因，总结经验教训，明确科学发展观的思路。其次要深化对产业结构调整的认识，通过算好经济账、人口账、资源环境账和社会管理账，进一步引导干部群众认清我镇面临的形势，增强危机感、紧迫感和责任感。最后要深化对群众意见的认识，把制约科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题充分吸收到分析报告和有关决策中来，特别是要吸收群众对本单位发展、解决民生、领导干部的意见，使分析报告充分体现群众意愿，使各项决策充分体现科学化、民主化。
　　二是联系实际，深刻分析。一方面要查找问题原因，消除发展障碍，联系思想实际开好领导班子专题民主生活会，联系发展实际和工作实际开好党员会议，对本单位开展解放思想讨论活动进行深刻剖析。另一方面要发动群众，共商发展大计，请群众评议领导班子的分析报告，发动群众多提建设性意见，做好分析报告公开工作，完善群众参与方式，鼓励干部群众为科学发展建言献策，贡献才智。
　　三是继续调研，深度决策。前一阶段，我镇各级各部门深入实际，开展了大量调研，取得了阶段性成果，要进一步深入调研，进一步弄清一些重大问题，进一步对调研成果进行补充完善。今后，要拓宽调研领域，明确责任单位和个人；要挖掘调研深度，提高调研报告的质量；要加快形成决策，真正把讨论和实践的成果体现到科学决策上。
　　四是边查边改，深入实践。要及时解决热点问题，选择近期有望解决的一批问题，向群众公开承诺办理期限，层层分解责任到相关部门，积极创造条件一件一件地妥善解决；要着力完善体制机制，重点在完善产业结构调整和转型升级导向、科学发展评价考核、公共管理大社区管理、镇村统筹发展和利益共享等机制，破解制约科学发展的体制障碍。