转型升级，民企的阳光大道
“民营经济是未来推动经济发展的最主要力量，在外向型经济的主导下，我镇的民营经济依然比较薄弱，当前产业结构调整和升级转型，关键是要抓好民营企业的升级转型。民营企业为什么要转型？该如何去转？政府在转型过程中将发挥哪些作用？近日，副镇长尹广军在《寮步民营企业的危机与机遇》的报告中作了精彩的分析和解读。”
近年来，在外向型经济的主导下，我镇经济迅猛发展，已发展成为中国电子信息产业名镇、国家电子信息产业基地。然而传统的发展模式已让寮步付出了沉重的环境和生态代价，高消耗低产出，导致土地空间、能源水源、人口重负和环境承载……寮步的产业经济发展到了升级转型的十字路口，不转就没有出路。如何实现成功转型也摆在了领导面前的一大难题。近日，副镇长尹广军为我镇广大民营企业所做的一场精彩的报告《寮步民营企业的危机与机遇》，深入地分析了当前我镇产业升级转型的必要性。
产业发展结构性矛盾突出
尹广军指出，东莞经过多年的迅猛发展，取得了许多举世瞩目的发展成果，但是产业结构和发展模式的弊端也日益暴露，寮步也如此。这些弊端主要体现在五个方面：一是产业处于国际产业分工的低端，技术层面不高，国际竞争力不强；二是镇村为主体，分散发展，企业组织结构小，产业布局乱；三是两头在外、大进大出的外向型模式，产业发展长期滞留在加工组装环节；四是企业以外资加工企业为主，根植不足，稳定性和可持续发展不足，造成候鸟经济，积累了社会矛盾和问题；五是企业自主创新能力薄弱，问题突出。
同时，他指出这样的产业结构和发展模式也带来了新的问题，一是土地的过度开发和利用。我镇目前已用掉70%的土地，剩下1.6万亩，占总面积的15%。二是环境压力。2006年全镇总用电量16.89亿千瓦时，总供水量达4927万吨，用电紧张时“开四停三”，水污染、大气污染等环保问题也十分突出。三是人口急剧膨胀。目前全镇共有３０多万人。四是人口结构复杂。社会公共管理难度大、复杂、成本高。五是食利阶层形成。削弱民间创业创新精神，降低城市竞争力。
民企科研实力整体薄弱
据统计， 2007年，我镇民营企业中私营企业达2573户，个体工商达16950户；2007年，全镇民营经济税收总额为6.15亿元，占全镇总税收的49.76%。从全镇383家具规模民营企业调查结果数据显示，在种类及分布方面，纺织业占１８％，五金、机械业占１８％，塑胶制品业占１３％，通讯、电子设备制造业占５％，其他为４６％；在企业品牌方面，自有品牌占１３％，加工型企业占４６％，其他占４１％；在企业人才结构方面，博士占０.０４０％，硕士占０.２００％，大专和本科占８.０００％，大专以下占９１.７６０％，高学历和高级职称人才紧缺，大专和本科学历的平均每家企业只有6人，中级职称的平均每家企业只有2人，高级职称平均每家企业只有0.6人。截止到２００７年底，全镇共有省高新科技企业１８家，省民营科技企业１８家，市民营科技企业３７家；全镇共有金业电子１个国家免检产品，百味佳食品、新兴发针织、永强汽车、金业电子４个省著名商标，永强汽车、金业电子、百味佳食品３件省名牌产品。
2006年，我市提出了推动经济社会双转型的发展战略。两年来，企业家的思想观念逐渐发生转变，品牌意识开始潜移默化，被越来越多的厂商转化为营商策略，付诸实践，产业技术创新的本地力量正在形成，工业增长的质量逐渐改善。永强汽车、金业电子、天安、康达机电、科隆威等一批民营企业依托科技创新，已逐渐走上了一条产学研相结合的自主创新之路。但从最新统计数据来看，我镇大多数民营企业的科研实力仍相当薄弱。
内外受压转型迫在眉睫
尹广军说，目前在劳工成本上升、原材料价格上涨、人民币不断升值造成汇率风险、加工贸易调整等问题的影响下，我镇民营企业的发展面临着内部危机和外部危机双重危机。他认为，企业的内部压力主要是指企业研发能力滞后、管理能力滞后、生产能力滞后、营销能力滞后、人才瓶颈、与主导产业的关联程度较低、企业之间的恶性竞争等。民营企业的外部危机主要是指：一是面临国内环境的压力。人民币持续升值，人民币对美元从05年7月的8.1升到08年4月的7.0；国家收紧银根，企业融资困难。07年6次加息升至1年期存款利率4.14%和1年期贷款利率7.47 % ，2007年至今金融机构存款储备金率提了13次，升到2008年4月25日的16% ；国家对出口贸易的调整幅度也比较大。到2007年4月15日止，出口商品的综合退税率由原来约15％大部分下调到5%-9%左右，只有少部分降到11%；2007年4月5日商务部、海关总署、环保总局联合发布公告，将已取消出口退税的“两高一资”产品列入加工贸易禁止类商品目录，涉及1140个10位税号的商品；2007年7月23日，商务部、海关总署又联合发布了新一批限制类目录，涉及2247个10位海关商品编码；海关对A、B类企业实行保证金台帐“实转”。并且企业还面临着原材料上升。铁、钢材、铜等原材料价格上涨幅度大；新的《劳动合同法》实施，企业成本上升20%-30%；劳动人口减少，企业招工难。二是面临国际环境的压力。美国次贷危机的影响，美国、欧盟、日本经济放缓，欧美日等运用技术壁垒、知识产权、环保标准、劳工标准等新型贸易保护手段。
尹广军指出，当前民营企业在内外双重危机的夹击下，生存和发展面临着严重的困难，摆在眼前之有一条路可走，那就是加快升级转型。