殷焕明在全镇领导干部会议上强调
解放思想要敢于破旧立新
■着力探索推进产业结构调整和转型升级新机制，加快推进资源主导型经济向创新主导型经济转变，加快推进初级城市化社会向高级城市化社会转变， 形成城市形态经济和城市形态社会。
■探索建立土地统筹开发新机制，建立以“共享共赢”为原则的全镇土地统筹开发机制。
■探索建立大社区社会公共管理创新体制，将全镇划分八大公共行政管理区域，以点带面，逐步推进，集约管理。
本报讯 ７月１日，我镇召开全镇领导干部会议，殷焕明、何绍田等党政领导班子全体成员出席了会议。镇委书记、镇人大主席殷焕明在会上强调，贯彻全市领导干部会议及全市解放思想活动总结暨实践科学发展观转段动员大会精神，必须继续解放思想，要积极转变观念，敢于破旧立新，争当实践科学发展观的排头兵。
解放思想要注重学习探索
殷焕明指出，解放思想是一个与时俱进的过程，我们要想成为排头兵，就必须增强忧患意识，必须经常对发展面临的问题和挑战进行深刻思考，时时把握科学发展的内在要求和方向，保持正确而清醒的敏锐性；必须认识到继续解放思想刚刚破题，推进科学发展任重道远；对解放思想的成果不能低估，对推进科学发展的难度不能低估，要继续保持昂扬的精神状态，毫不动摇地继续解放思想，毫不动摇地坚持改革开放，毫不动摇地推进科学发展。
他强调，解放思想必须形成三大共识，一是发展到了新阶段；二是必须要有破的勇气。在新的形势下，敢于破除原有的发展模式和发展理念；三是必须要作出新探索。要在“破旧”的基础上，更着重于“立新”，因势利导，与时俱进，勇于探索新的发展道路。当前，改革创新到了攻坚阶段，进入了“深水区”，尤其需要在解放思想的引领下，着力“三大体制机制”新探索，为新一轮发展提供更为强劲的动力。一要着力探索推进产业结构调整和转型升级新机制，加快推进资源主导型经济向创新主导型经济转变，加快推进初级城市化社会向高级城市化社会转变，形成城市形态经济和城市形态社会；二要探索建立土地统筹开发新机制，建立以“共享共赢”为原则的全镇土地统筹开发机制；三要探索建立大社区社会公共管理创新体制，将全镇划分八大公共行政管理区域，以点带面，逐步推进，集约管理。
八种能力增强农村干部素质
农村干部素质的提高是未来农村发展的关键，殷焕明要求农村干部要突出加强八种能力建设，八种能力即统筹能力、谋划能力、协调能力、贯彻能力、团结能力、创新能力、自率能力、发展能力。他要求广大农村干部要立足全镇大局，统筹全村方方面面的工作；要提高谋划意识和谋划水平；要加强与部门、同事、群众、企业之间的协调沟通，要千方百计、灵活多样地协调沟通；要提高贯彻能力，坚决拥护党的领导，服从组织安排，认真执行上级党委政府的决策；要加强团结，从维护安定团结的政治大局及富强和谐的发展大局出发，正确处理好个人与组织、公与私的关系，不拉邦结派，不打击报复；要大胆创新，谋划思路要创新，工作措施要创新，具体操作上要创新；要加强自省自律，强化自我管理，严于律己，干净干事，清正廉洁，作风正派，一身正气；要具备发展能力，使地方在你的任期内有突破性的发展，经济实力明显增强，城市环境明显改善，生活水平明显提高，社会治安明显好转。
部门单位推行服务承诺制
随着经济转型升级的步伐不断加快，政府的职能也逐步由管理向服务转变，各级政府正积极打造服务型政府。殷焕明指出，在当前的形势下，加强部门的建设尤为重要，各部门必须围绕服务和服从大局，服务企业、服务基层、忠实地为地方发展提供优质服务。这就要在“服从大局、服务企业、服务群众”的“三服务”上下功夫，各部门必须从体现先进性、提高执政能力的高度，加强自身建设。一是进一步加强服从大局的意识。服从大局，就是要牢固树立科学发展观，服务改革发展稳定大局，围绕我镇经济社会发展总体目标认真履行岗位职责；二是进一步提升服务企业的水平。要努力提高公共服务水平，为企业发展提供优质、高效、便捷的服务，为企业排忧解难；三是要进一步提升服务群众水平。要把解决民生问题放在各项工作的首位。一要加强社情民意类信息搜集上报工作，畅通群众诉求渠道，完善领导定期下访、民情沟通、联系困难群众、下基层办实事等制度。二要推行“服务承诺制”和“首问责任制”等规章制度。
落实科学发展重在实践
当天会上，殷焕明还对下半年的各项工作进行了周密的安排部署。他强调落实科学发展观重在实践，要求我镇下一步要重点抓好十二个方面的工作。一是加快各项规划修编步伐。土规、城规、产业规划等要互相衔接，总规、控规、修建性详规和配套性专项规划等要互相衔接，要加强规划的宣传培训；二是要加快重点工程项目步伐。要立即启动香市路东段道路升级改造，确保在2009年元旦前完成，继续开展农业生态园第三、四期建设，完成佛岭公园二期建设等；三是要加快试点村工作的步伐，加强企业转型升级步伐，加大挑商选资力度，狠抓重点项目的落实和落地等，确保经济又好又快发展；四是要配合市加大创建全国文明城市工作力度。在创建全国文明城市工作方面，一要加大宣传力度，营造整体氛围，二要做好主要区域的日常卫生保洁工作，三要迅速开展城市修补工作，四要加大城市管理综合执法力度。同时，他还对防灾减灾、民生、维稳、土地统筹等工作作出部署。